各乡镇人民政府，县政府安委会成员单位：

今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。全国“两会”即将召开，第七届世界军人运动会也将在武汉市举办，全县“建功新时代，实现开门红”系列活动正全面铺开，抓好当前安全生产工作，确保安全稳定，意义十分重大。各乡镇、各有关部门、各企业务必高度重视，切实抓好安全生产各项工作落实。现通知如下：

一、全面落实责任

“一年之计在于春”，安全生产关键是责任落实。要按照中央和湖北省《地方党政领导干部安全生产责任制规定》的规定，落实“一岗双责”，发文分工，明确乡镇党政领导干部分线分片包保的行业和企业；同时，要按照“三个必须”的要求，明确部门负责人分线分片包保的行业和企业，逐企落实包保和联系责任人；各园区要按照“两明一统”的要求，明确管委会的属地领导责任，明确有关部门的监管责任；企业要落实主体责任，按照“两书”“一岗两卡”的要求，将安全生产责任到延伸到车间班组，覆盖到岗位和人头。要采取党政领导抓部门、部门抓企业的方式，监督检查重点企业，县有关部门和乡镇要对辖区、本行业企业全覆盖，要重点督促企业全面开展复工复产前教育培训、设备检修和隐患排查，层层压实责任，确保复工复产期间安全生产形势稳定。

二、突出“打非治违”

要将“打非治违”作为工作的主线，贯穿全年，突出矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、消防和人员密集场所等重点行业领域专项整治，着力管控风险、消除隐患、严防事故。要加大对重点运输企业、重点车（船）、重点人员的安全监管，集中排查整治危险路段安全隐患；要加强非煤矿山、尾矿库等安全整治，严防垮坝、坍塌等事故发生；要深入开展烟花爆竹专项治理，加大经营、储存、运输、燃放等环节的监管力度；要严格落实危险化学品、民爆物品等易燃易爆品防冻、防滑，防火、防爆、防中毒、防泄漏等安全措施；要加强大型综合体、大型商场、“三合一”场所、餐饮娱乐场所等人员密集场所监督检查，全面深入排查治理用火、用电、用气等安全隐患，严防火灾事故；要加强对旅游景区、游乐设施设备的隐患排查，严防出现拥挤踩踏事件；要重点加强建筑施工脚手架、超重机械、深基坑支护等专项治理，严防坍塌、坠落等事故；要加强城乡各项基础设施的安全检查，确保供电、供水、供气设备设施安全运转。其他重点行业领域也要结合实际深化安全专项整治，有效防范事故发生。

三、严格复工复产

复工复产是企业全年生产经营的起点，要起好步、开好头。企业要认真组织节后复工复产安全生产教育培训在，抓好现场管理，开展隐患排查和设备维护。各部门要认真按照企业复工复产工作要求，严格执行证照不齐全不复产，安全条件不具备不复产，安全措施不落实不复产；对验收不合格的要下达限期整改指令，并严厉打击未经安全验收擅自复产以及借复产名义非法违法生产行为。乡镇党政负责同志要检查到属地每家企业，及时掌握企业的复工复产动态，督促企业整改隐患，积极配合有关部门做好企业复工复产工作。上级有相关行业领域复工复产要求的，要按照要求落实企业复工复产相关工作。

四、加强应急管理。各乡镇、各有关部门要进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，加强灾害性天气的预警工作，及时收发预警信息，督促指导企业和全社会有效防范应对。要进一步健全完善安全生产应急预案并强化演练，做好应急救援队伍、装备、物资准备，加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保一旦发生事故险情能及时科学有效应对。要充分利用各类媒体，采取多种形式，加强冬季用火用电用气、消防、交通等安全知识和逃生自救等常识宣传，进一步增强社会公众安全意识，提高避险减灾技能。各类企业要突出重点岗位作业人员，加强全员安全知识技能培训，进一步提升全员管控风险、消除隐患和有效应对初起险情的岗位应急处置能力。

2019年2月18日